河北省农业农村厅办公室关于做好当前高标准

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各市(含定州、辛集市)农业农村局:

按照厅党组上半年“双过半”的要求,为进一步规范农田建设项目管理,切实加快项目实施进度,圆满完成年度高标准农田建设目标任务,现就有关事项通知如下:

一、按时高质量完成年项目工程扫尾工作。各市要加强对所辖项目县的督促指导,尤其对建设进度过慢的项目县要加大督导力度,务必抓住麦收前后有利施工期,督促施工单位增派作业机械和人手,倒排工期,挂图作战,盯紧盯死项目建设,加快项目实施进度,尽快完成田间工程扫尾和单项验收,做好资金报账、支出等工作,确保按时保质保量完成年度项目建设任务,并做好验收和上图入库准备工作。

二、统筹做好年度项目评审和计划编报工作。中央二批资金即将下达,各市要及时做好项目初步设计文件评审准备工作,按照“申请一个、评审一个”的原则,依据现行政策严格把关,指导项目县科学合理设计建设内容,实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套。坚持以农田水利为重点,严控田间道路硬化比例。各市务于6月30日前,上报年度项目实施计划,省厅将采取“随报随批、分批批复”的方式,及时批复,保障进展较快的市县早施工、早见效。

三、突出高效节水,研究推广节水技术措施。落实《河北省节水实施方案》要求,突出在地下水超采区以及生态环境支撑区,依托高标准农田建设统筹推进高效节水灌溉规模化、集约化,综合推广滴灌、微灌、微喷、管道加软管灌溉等节水技术,完善田间工程和用水计量条件。增加地下管道密度,合理设置出水口及保护装置,适宜地区配备小白龙、消防带等软管,最大限度减少大水漫灌。因地制宜探索集雨农业的路子,推行和建设集雨工程,利用天然降水。有条件的市县要积极对接农业灌溉地表水源置换项目,开展绿色农田示范项目建设,提升农田生态功能。研究推广物联网智能控制等智能化节水措施,通过技术创新,把智能化、信息化运用于节水灌溉系统。

四、认真贯彻落实农田建设集中统一管理体制。按照“统一规划布局、建设标准、组织实施、竣工验收、上图入库”要求,规范项目管理。统筹实施财政农田建设补助资金和中央预算内投资补助两个渠道的高标准农田建设项目,由市级统一组织评审初步设计并批复,同时编制上报实施计划,中央预算内投资资金管理可参照《河北省农田建设补助资金管理实施细则》(冀财规〔〕28号)执行。此外,承建中央预算内高标准农田建设项目的市县要及时组织专人在“农业建设项目管理平台”更新项目信息,每月更新在线项目建设进展情况,避免因更新不及时被列为问题项目。市县农业农村部门要鼓励项目施工单位就近用工,尽可能吸纳当地农村劳动者就地就近就业,协助解决农民工返城难问题。

五、扎实推进农田建设各类试点项目建设工作。一是年全省确定的15个高效节水灌溉示范区,要因地制宜采取高效节水灌溉措施,力争打造一批精品节水工程和亮点工程。年确定的12个高效节水示范试点,要加快工程建设进度,提升工程总体形象,发挥示范引领作用并及时总结工作成效。二是采取“先建后补”方式,择优选取符合条件的新型经营主体利用社会和金融资本,创新投融资模式进行高标准农田建设试点工作。各地要严格项目和资金管理程序,积极谋划,稳步推进。三是按照河北省农业农村厅关于印发《利用政府专项债扩大农业有效投资工作实施方案》的通知要求,主动对接当地财政、发改和自然资源部门,加强项目统筹谋划,利用发行政府专项债建设高标准农田。

六、全面强化责任落实。各市农田建设部门要靠前指挥,周密部署,加强调度,落实责任。结合省厅正在开展的督导培训,对发现的问题及时进行整改,确保年度建设任务顺利完成,年度项目按照时间节点如期推进。对工作落实不到位进度落后的县(市、区),省厅将进行通报。

河北省农业农村厅

年6月4日

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